Информация: Общество

Сиротская доля


Как помогают детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, реализовать их законное право на жилье

Сахалинцы обращаются в региональную общественную приемную председателя политической партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева с самыми разными проблемами. Кто-то оказался в трудной жизненной ситуации, кто-то нуждается в дорогостоящем лечении, кто-то столкнулся с чиновничьим равнодушием или бездеятельностью работников жилищно-коммунального хозяйства. Сотрудники приемной и ведущие в ней прием депутаты Сахалинской областной Думы и городского Собрания Южно-Сахалинска из числа членов партии «Единая Россия» стараются помочь каждому. Один из самых больных и трудных вопросов, с которыми работают здесь, - это решение жилищных проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ребята уже повзрослели и столкнулись с почти неразрешимой ситуацией, когда жить им, как оказалось, негде. В общественную приемную из разных уголков Сахалинской области поступило более 30 обращений на эту тему. Вот некоторые жизненные истории...

Наталья Огарева

Трудная жизнь

В своем обращении в общественную приемную Ирина М. написала: «...прошу посодействовать мне в получении жилья, так как хочу жить самостоятельно. Мое здоровье позволяет работать как все, и еще я планирую создать семью».

История этой молодой женщины оказалась столь запутанной, что депутатам, которые взялись ей помочь, пришлось разбираться в ситуации поэтапно, шаг за шагом. Выяснилось, что мама отказалась от Ирины еще в роддоме, узнав, что та имеет физический недостаток. Однако историю болезни девочки найти не удалось, как не нашлось и официального документа - отказа матери от ребенка. Не оказалось и документа о лишении матери родительских прав. После роддома Ирину отправили в дом малютки Александровск-Сахалинского района, где она пробыла до пяти лет, по-том - в дом-интернат. Благодаря проведенным операциям физический недостаток девочки удалось устранить. Но почему-то Иру признали необучаемой. Тогда она самостоятельно освоила грамоту.

В 19 лет ее отправили в южно-сахалинский дом инвалидов. Живя там, девушка окончила компьютерные курсы и хотела бы учиться дальше. Вообще, она всерьез намерена изменить свою жизнь, завести семью. Занимаясь изучением истории Ирины, депутаты и сотрудники приемной столкнулись с рядом проблем. Родительских прав отец и мать девочки в свое время лишены не были, не оказалось у нее официально установленного статуса сироты и закрепленного жилья. Правда, удалось найти в роддоме запись, подтверждающую факт рождения Ирины, и получить выписку. Чтобы добиться утверждения статуса сиротства, женщине пришлось обратиться в суд. В 2011 году суд принял решение в ее пользу.

Но тут возникла другая проблема. Выяснилось, что если сирота проживает в доме-интернате, то рассчитывать на собственное жилье она не может. Тогда Ирина выписалась из социального учреждения. Депутату Сахалинской областной Думы пятого созыва Сергею Предыбайлову и его помощнику Елене Лаптевой пришлось искать возможность зарегистрировать женщину, чтобы она смогла встать на учет как малоимущая и нуждающаяся в жилье. Снова пришлось идти в суд и добиваться права на получение жилья вне очереди как сироте. Суд первой инстанции, правда, отказал Ирине, но она обжаловала это решение в областном суде и при поддержке депутатов намерена отстаивать свои интересы дальше.

Судный путь

Александр К. обратился в общественную приемную с просьбой о содействии ему в предоставлении жилья в апреле нынешнего года. Вернее, он пришел узнать, есть ли у него вообще такое право. Рассказал, что сиротой стал в 1994 году и вырос в детском доме Углегорска. После окончания школы был определен в психоневрологический интернат Южно-Сахалинска, который покинул в 2011 году, и тут же был снят с регистрационного учета. Сейчас проживает без регистрации у дальнего родственника в очень плохих условиях, скитается в поисках пропитания, не имеет теплой одежды и обуви.

За несколько месяцев с помощью депутата городского Собрания Южно-Сахалинска Романа Альперовича и его помощника Ольги Жировой собрали документы, необходимые для постановки Александра на учет как нуждающегося в получении жилья. Для этого провели работу по регистрации парня по месту жительства. Необходимо было получить многочисленные справки. Вряд ли самому Александру в одиночку удалось бы справиться с этим. Но ему помогли, и собранный пакет документов был передан в отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска для решения вопроса о получении статуса малоимущего. Затем можно будет претендовать на постановку в очередь льготников на предоставление жилья.

Здесь, вероятно, опять потребуется судебное решение, поскольку случилось так, что в момент перехода из одного интерната в другой парень нигде не был зарегистрирован. Если удастся доказать, что сирота имел законное право на получение нового жилья взамен ветхого, но не воспользовался им по не зависящим от него обстоятельствам, то появится шанс изменить жизнь Александра.

Счастливые истории

Дмитрий З., в прошлом воспитанник кировского дома-интерната, появился в приемной, когда уже жил и работал в южно-сахалинском доме-интернате. Он прошел примерно такой же путь, как и Александр. Ему была оказана помощь в подготовке искового заявления, и он приобрел статус сироты, заявил о правах на получение жилья вне очереди. В итоге Дмитрию вручили ключи от новой однокомнатной квартиры в доме по улице Физкультурной в Южно-Сахалинске.

Есть еще несколько счастливых историй с получением жилья детьми-сиротами или ребятами, оказавшимися без попечения родителей. Решение квартирного вопроса для детей-сирот закреплено законодательно, но, перелистывая поступившие жалобы, приходишь к выводу, что исполняется закон, мягко говоря, не очень хорошо. Нарушения его носят систематический характер. Надо признать - зачастую по объективным причинам. Даже если суд выносит положительное решение о предоставлении жилья сироте, то это вовсе не означает, что его предоставят, поскольку свободных квартир просто нет. В муниципальных образованиях испытывают острую нехватку социального жилищного фонда, поэтому решение вопроса тянется годами. Порой месяцами длится и судопроизводство по этой категории дел.

Добро не забывается

Как показывает практика работы общественной приемной с обращениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эти ребята выходят в большую жизнь, как правило, без каких-либо родственных связей, без знакомых, не знают, куда и к кому обратиться даже в элементарных вопросах. До совершеннолетия они жили на полном государственном обеспечении, их кормили, одевали, учили, но совсем не готовили к тем проблемам, с которыми им предстояло столкнуться в самостоятельной жизни, в том числе к жилищным. К примеру, слова «наниматель» и «собственник» им зачастую просто неизвестны. Бывшим воспитанникам детских домов надо помогать, доходчиво доносить необходимую информацию об имеющихся у них правах, о том, как их реализовать. Но к сожалению, нередко они сталкиваются с равнодушием людей, которые в силу своих служебных обязанностей должны бы им помочь. А в общественной приемной председателя партии «Единая Россия» ребята находят понимание и искреннюю заинтересованность в решении их проблем. Порой они приходят сюда не только за правовой помощью, но и за советом по житейским, личным вопросам.

Например, Владимир К., хотя уже давно получил однокомнатную квартиру в микрорайоне «Эдем», по-прежнему частый гость приемной. Ее сотрудницы на новоселье по-матерински помогали ему обзавестись мебелью, обжиться, посодействовали в устройстве на работу. Потом Володя пришел посоветоваться, какие льготы положены его беременной жене. Да и сейчас, став отцом семейства, звонит в приемную.

Вчерашние «государственные дети» нуждаются не только в помощи по решению трудных проблем, с которыми они столкнулись в жизни. Им необходимы элементарное сочувствие, сопереживание, добрый совет. А если они не получат их вовремя, то одинокие, как правило, очень молодые люди могут выпасть из общества, пополнить ряды бомжей или криминала. А мы ведь с вами в такой их судьбе совсем не заинтересованы...

Газета «Южно-Сахалинск сегодня»

13 декабря 2012г.


Вернуться назад