22 рыбоводных завода построят в Сахалинской области в ближайшие пять лет, общая мощность их составит 500 млн. штук молоди в год. Об этом сообщил губернатор Александр Хорошавин на совещании по комплексному социально-экономическому развитию области с участием президента РФ Владимира Путина 16 июля.

Важное место в экономике островного региона принадлежит рыбопромышленному комплексу. Практически сформирован полноценный кластер, он включает прибрежное и океаническое рыболовство (700 тыс. тонн вылова, 15% от всероссийского показателя), аквакультуру и воспроизводство тихоокеанских лососей (80% от объема по России, 12% от общего показателя по Азиатско-Тихоокеанскому региону). Кроме того, ведутся масштабные научные исследования и охрана многокилометровых нерестилищ, развивается любительское рыболовство и промысел коренных народов. «Сахалинская область - один из лидеров по потенциалу созданных береговых рыбоперерабатывающих предприятий», - подчеркнул Александр Хорошавин.

Он также отметил, что сбалансированное развитие рыбопромышленного комплекса предусматривает и другие направления, такие как оборудование портов-убежищ, создание дополнительных мощностей по глубокой переработке водных биоресурсов и рыбных отходов, строительство судов. «Эти направления предусмотрены в государственной программе Сахалинской области по развитию рыбохозяйственного комплекса до 2020 г. Реализация проектов в этой сфере сегодня оценивается более чем в 40 млрд. руб. В основном - за счет частного капитала при государственной поддержке», - отметил глава региона.

При этом участие государства заключается в создании инфраструктуры для промышленных площадок, предоставлении налоговых преференций и, возможно, субсидировании части затрат по внедрению современных технологий. Здесь есть общее понимание региона с Минсельхозом России и Росрыболовством.

Александр Хорошавин также отметил, что позитивным сигналом для инвесторов стал подписанный президентом две недели назад закон об аквакультуре. «Таким образом, ежегодно рыбаки-прибрежники России смогут дополнительно выловить 200-300 тыс. тонн рыбы, а мы получили правовую основу для создания морского биотехнопарка в Сахалинской области. ТЭО разработано, и расчеты подтверждают экономическую эффективность проекта», - рассказал губернатор. В его реализации область рассчитывает на участие Фонда развития Дальнего Востока, поддержку со стороны Министерства сельского хозяйства России и Росрыболовства.

В связи с этим руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний внес два предложения, которые помогут облегчить реализацию рыбопродукции на территории РФ. «Они не требуют финансирования, только лишь управленческих решений», - заметил он.

Первая касается официального оформления партий рыбопродукции. Существует постановление, по которому для перевозки рыбы внутри страны необходимо лишь разрешение на вылов, на котором добытчик ставит печать. Однако на деле есть необходимость и в получении разрешения Россельхознадзора.

В результате рыбаки несут дополнительные расходы, около 1 млрд. руб. «При этом я говорю о рыбе, которая растет в диких, естественных условиях, у которой нет общих заболеваний с человеком. Мониторинг территорий показывает, что биоресурсы свободны от заболеваний», - подчеркнул Крайний. Его предложение - пойти по общемировому принципу, где перемещение «диких» биоресурсов не требует ветеринарных справок. «Мы внесем это предложение в правительство РФ», - сообщил он.

Второе предложение касается экономических мер стимулирования рыбопромышленного сектора. На сегодня ставка за пользование водными биоресурсами составляет около 15%, причем как для экспортеров рыбы за рубеж, так и для поставщиков внутри страны.«Мы предлагаем при поставке рыбы на российскую территорию убрать ставку вообще, а в случае экспорта за рубеж поднять, чтобы избежать выпадающих доходов. В результате в деньгах мы не потеряем, но поставщики продукции в регионы РФ получат преференцию», - сообщил Крайний.

Предложения руководителя Федерального агентства по рыболовству на совещании признали «разумными» и предложили вписать в перечень поручений.

Светлана Коцубинская, РИА Сахалин-Курилы

17 июля 2013г.