Не улетят ли бюджетные денежки вместе с вертолетами? Согласование решения правительства области о приобретении в областную государственную собственность вертолетов Ми-8 МТВ-1 рас-тянулось на несколько «серий». Вопрос бурно обсуждался в двух постоянных комитетах облдумы. Причем, на заседании комитета по экономическому развитию решение не было принято, поскольку покупку одобрили 6 депутатов, 2 высказались против и 4 воздержались. Дебаты продолжились и на состоявшемся 28 ноября заседании облдумы. В том, что вертолеты островной области нужны, разногласий не было. Другое дело – какой ценой и для каких целей. Официальная – правительственная – версия такова. В связи с географическим расположением области воздушный транспорт играет исключительно важную роль в социально-экономическом развитии региона. При недостаточном развитии сети наземных путей сообщения он зачастую является единственным видом транспорта, который обеспечивает мобильность населения. Дабы поправить ситуацию, правительством признано целесообразным приобретение двух вертолетов. Использовать их планируется широкомасштабно. Для перевозки пассажиров на территории области; перевозки пассажиров между Курильскими островами в случае сбоя в работе морского транспорта; для выполнения срочных санитарных заданий, эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях; для поисково-спасательных, рыбо- и лесоохранных работ, что даст возможность исключить бюджетные затраты области на привлечение вертолетов авиакомпаний Хабаровского, Приморского краев. Вот такое планов громадье всего-то на две воздушные машины. И вроде бы логика в этом приобретении есть. Например, находящийся в собственности области самолет для выполнения срочных санитарных заданий может работать только в тех районах, где имеются взлетно-посадочные полосы, а болезни, требующие немедленного врачебного вмешательства, настигают людей и в Поронайске, и в Смирных, и в Северо-Курильске. Не позавидуешь и жителям Курильских островов, которые в непогоду практически оторваны не только от «большой земли», но и от Сахалина. Вот тут им и в помощь вертолет! Салон винтокрылой машины рассчитан на 22 пассажирских места, крейсерская скорость 220 – 230 км в час. Для увеличения дальности полета предусмотрено оснащение вертолета двумя внешними дополнительными топливными баками. Увеличивается – до 5,5 часа – и время полета, что крайне важно при выполнении рейсов на Курилы. Также предусмотрена установка съемных медицинских модулей, на это потребуется до 2 часов времени. Понятно, что «рулить» вертолетом губернатор или его зам не смогут, единственной в области специализированной организацией, имеющей опыт эксплуатации Ми-8 и разрешительные документы на перевозку пассажиров, является ЗАО СП «Авиакомпания «Авиашельф». Вот ей-то и вертолеты, как говорится, в руки… Теперь о цене вопроса. Информация о стоимости Ми-8 представлена ОАО «Вертолеты России» (поставщик), которое через ОАО ОПК «Оборонпром» подчиняется госкорпорации «Ростехнологии». Стоимость вертолета для перевозки пассажиров с дополнительным оборудованием составит 490 млн. рублей, двух – 980 млн. рублей. Аванс в размере 300 млн. рублей запланирован уже в текущем году. У многих депутатов тем не менее возникла масса вопросов. И не на каждый из них они сумели добиться адекватного ответа. В какую сумму, например, выльется содержание летающих машин? С трудом «выбили» из представителя минтранса цифры: стоянка вертолета обойдется в 4 млн. рублей в месяц плюс 58 тыс. рублей за час налета. Кстати, позиция отраслевого министерства вызвала раздражение даже у верных сынов партии – единороссов. Депутат В. Любушкин сетовал на то, что экономическое обоснование покупки, озвученное чиновниками на заседании профильного комитета, было «нулевым», обещали подготовить данные к сессии облдумы – но их и сегодня нет! Какова транспортная сеть, где предполагается использовать вертолеты? Сколько пассажиров планируется перевезти? Какова стоимость билета и сколько бюджетных средств понадобится на дотирование (а без этого скорее всего не обойтись) перевозок? – Есть же нормальные пути решения проблемы, – сказал депутат. – Тратим почти миллиард на покупку, плюс в 100 млн. рублей обойдется эксплуатация, куда разумнее заключить договор с «Авиашельфом» и за эти же деньги в течение 10 лет получать профессиональные транспортные услуги. – Честно говоря, не понимаю, почему этими проблемами должно заниматься региональное правительство? – озадачился депутат В. Тодоров. – Есть федеральные органы власти, есть МЧС (если уж мы говорим об экстремальных ситуациях), которые по закону обязаны обеспечивать нормальное существование населению области на 69 островах. А так мы будем вынуждены по 4 млн. рублей ежемесячно изымать из бюджета на содержание вертолетов (и это только предварительные расчеты!). – Нет ни одного четкого ответа: с какими населенными пунктами будет обеспечиваться транспортная связь, в какой период? – поддержал коллег депутат А. Болотников. – Ни-че-го! И зачем мы тут пытаемся друг друга обманывать? Для поисково-спасательных работ, для санитарных и так далее используется определенный типаж вертолетов. Перевозка пассажиров? Не смешите! Нам представлена модификация вертолета повышенной комфортности, с кухонным блоком, столешницами-буфетницами, кристаллическими мониторами, видеооборудованием, кожаными сиденьями – кто-то верит, что эта машина для обычных пассажиров? Ну, с верой-то сегодня большие сложности! Бывалым депутатам есть что вспомнить. И как под «планов громадье» покупали для области самолет Ил-62 – мол, по разумным ценам островитяне будут летать. И как в 2007 году под таким же напором исполнительной власти почти за 20 млн. рублей область приобрела катер морского исполнения «Святитель Николай» для оперативного реагирования на аварийные разливы нефти. Шуму тоже было много, депутаты пытались выяснить, во сколько обойдется содержание такой «игрушки» и не для обслуживания ли VIP-рейсов на Монерон она предназначена? Депутаты «от бизнеса», правда, еще тогда предлагали прикупить для губернатора и… гидросамолет, озер-то у нас много! А Болотников, помнится, молвил в сердцах: лучше уж дирижабль, погрузить облдуму в полном составе и отправить куда подальше… Против покупки тогда высказались 5 депутатов, двое воздержались, но их голоса погоды не сделали, катер приобрели. Что с ним сейчас? Вот какой ответ получила на днях депутат С. Иванова из областного казенного учреждения «Управление обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области». На балансе данного учреждения «Святитель Николай» не стоит, так как согласно распоряжению министерства имущественных и земельных отношений области от 11 января 2012 года он передан автономному учреждению «Производственно-техническое управление по обеспечению деятельности органов государственной власти Сахалинской области». Эксплуатация катера осуществлялась исключительно в навигационный период на основании разрешения (указаний) руководителя департамента управления делами губернатора и правительства области и его заместителя. За период эксплуатации катера на его содержание были затрачены денежные средства: 2008 год – 698 634 рубля, 2009 год – 4 940 943 рубля, 2010 год – 1 108 327 рублей, 2011 год – 3 929 644 рубля. О героической борьбе с нефтяными разливами – ни слова… Но вернемся к нашим вертолетам. По мнению депутата Г. Подойниковой, во-первых, стоимость завышена, и в итоге, с учетом эксплуатационных расходов, мы получим «золотые» вертолеты. Во-вторых, пора научиться говорить людям правду: если речь идет о якобы пассажирских перевозках, почему мы немедля строим аж две вертолетные площадки на Уюне? В-третьих, не просчитан коэффициент полезного действия этих машин. Ситуацию попытался сгладить депутат Н. Долгих. Вертолеты настолько необходимы (вспомним трагические землетрясения в области!), что надо дать добро на их покупку, считает он. Ну, а потом проверить, не было ли «перебора» по деньгам. Вот только вопрос: проверять кто будет? Быть может, Счетная палата РФ, к услугам которой намерены прибегнуть московские активисты народного фронта, проявившие интерес к островному бюджету? На местах, похоже, проверяльщиков нет… Л. ПУСТОВАЛОВА.
Cантехника
