Почему в Сахалинской области так дорого «оценили» капремонт? Осенью сахалинцы, живущие в многоквартирных домах, кроме ветхих и аварийных, получат счета для оплаты взноса в фонд капитального ремонта. За счет средств этого фонда планируется оказывать услуги по капремонту общего имущества в многоквартирных домах. Суммы взносов будут накапливаться на специальных счетах или на счете регионального оператора, который должен поставить дом на очередь и произвести все организационные работы. Конечно, капремонт жилья необходим, и ФЗ-185 решал задачу его проведения путем софинансирования, при котором жильцы оплачивали 5 проц. сметной стоимости работ. Внесением же изменений в Жилищный кодекс в 2013 году статьями о капремонте фактически узаконена 100-процентная оплата капремонта за счет средств собственников. Хотя есть другой закон, между прочим, действующий. О приватизации жилого фонда РФ. Этот закон статьей 16 возлагает на бывшего собственника жилого дома – муниципалитет – обязанность проведения капремонта жилых домов, и эта обязанность сохраняется до настоящего времени! Но реализация этого закона происходит фактически только по решению суда, если будет доказано, что капремонт до приватизации не производился, хотя эту информацию могли бы давать госструктуры, проводя официальную системную работу по всему жилому фонду. Позиция федеральной власти по этому вопросу крайне цинична. Вместо того, чтобы в плановом порядке проводить ремонт жилого фонда, основываясь на законе о приватизации, власть стала реализовывать ФЗ-185 с 5-процентным участием денег собственников в оплате работ, а затем, внеся в срочном порядке изменения в Жилищный кодекс, обязала население оплачивать капремонт жилых домов практически в полном объеме, образуя так называемый фонд капремонта многоквартирных домов, или общий котел. Хотя об отсутствии денежных средств, например, в сахалинской казне говорить не приходится, учитывая недавние дорогостоящие покупки, а также многомиллионные выплаты пособий липовым пенсионерам из числа депутатов Сахалинской областной Думы и другое. В законах, правда, оговорена возможность государственной поддержки, т. е. участие бюджета в финансировании работ по капремонту, но обязательность участия и размер помощи не определены и не узаконены. Много по капремонту еще не решенных организационных вопросов – штат регионального оператора, заработные платы, сметы, подряды, и все это должно быть прозрачным, так как будет финансироваться из народных денег, хотя уже сейчас о прозрачности говорить не приходится, учитывая расчет принятого тарифа на минимальный ежемесячный взнос. В соответствии с областным законом размер минимального взноса определяется правительством Сахалинской области, и оно, вдохновленное федеральным правительством, установило тариф для минимального взноса островитян в фонд капремонта в размере 9,7 рубля за 1 кв. м жилого помещения. Для сравнения: в Санкт-Петербурге тариф для ежемесячного взноса на капитальный ремонт равен 2 рублям за кв. м, в Приморском крае – 6,57 рубля, в Якутии – 3,5 рубля, в Петропавловске-Камчатском – 7,4 рубля. Почему же у нас такой тариф? Расчет размера взноса выполняется на основании методических рекомендаций, утвержденных приказом министерства регионального развития Российской Федерации. Одним из основных критериев расчета минимального размера взноса на капремонт является его доступность для граждан – собственников помещений в многоквартирном доме, исходя из размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В приказе говорится, что предельное значение доли расходов граждан на оплату взноса на капитальный ремонт и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, рассчитанном исходя из прогнозируемого среднедушевого дохода в муниципальном образовании, после установления минимального размера взноса на капитальный ремонт рекомендуется определять в размере 10 проц. То есть сумма рекомендованных расходов на взнос за капремонт и жилищно-коммунальные расходы граждан должна составлять 10 проц. от совокупного дохода. Значит, можно ориентировочно определить, какой совокупный доход должен быть у собственников, чтобы оплачивать предложенный правительством Сахалинской области тариф в размере 9,7 рубля за кв. м. Пример. Для ориентировочного расчета взяты: площадь квартиры 43 «квадрата», проживают в квартире три человека, тариф на текущее содержание жилья составляет 23 рубля с квадратного метра, использованы нормативы потребления по всем услугам. На оплату жилищно-коммунальных услуг со взносом на капремонт потребуется почти 6 тыс. рублей, то есть при этих данных совокупный доход семьи должен быть не менее 60000 рублей в месяц. Конечно, учитывая заработки сахалинских депутатов и чиновников, некоторых предпринимателей, среднедушевой доход может быть таким, который при использовании его в расчете дает тариф 9,7 рубля за квадратный метр, но как быть пенсионерам и людям, у которых совокупный доход меньше в разы? А это большая часть населения. Как считали у нас – непонятно, а надо было бы предоставить расчеты населению. Закон, между прочим, предусматривает возможность принятия дифференцированных тарифов в зависимости от доходов и состояния домов. Скорость принятия законов на эту тему, отсутствие обсуждения и прозрачных расчетов, решений не свидетельствует, на мой взгляд, о честности и открытости намерений. Г. ГОРЕНКОВА, председатель комитета по ЖКХ общественного антикоррупционного совета Сахалинской области.
Cантехника
