|
|||||||||||||||
|
В Южно-Сахалинске пройдет очередной «Сахалинский форум».
Без договора
ТАК УЖ СЛУЧИЛОСЬ исторически, что две великие страны имеют общие границы на Дальнем Востоке. Отношения государств развивались неоднозначно. И, к сожалению, мы до сих пор не можем преодолеть последствия военного периода. Сегодня у России и Японии открываются большие перспективы сотрудничества по многим областям. Но несмотря на весь позитив, мы каждый раз спотыкаемся об один и тот же камень, который стопорит процесс сотрудничества, из-за этого на фоне помпезных речей на дипприемах за маленьким шажком вперед следуют уверенные два назад. Этим камнем в двусторонних отношениях остается отсутствие мирного договора между нашими странами.
Заработки на островах
ПРИЗНАВАЯ целесообразность укрепления связей, официальный Токио продолжает замыкаться на решении территориальных проблем, к которым Япония относит суверенитет России над южными Курильскими островами.
Россия готова к сотрудничеству. Мы признали проблему и предложили вернуться к реализации Декларации 1956 года, по которой предполагалось после подписания мирного договора передать Японии острова малой гряды и на этом закрыть данный вопрос. Но с противоположной стороны продолжает звучать реваншистская риторика.
Япония, кстати, не виновата в этом, она стала заложником геополитического противостояния сверхдержав — СССР и США, каждая из которых разыгрывала карту островов в целях приобретения в лице. «страны восходящего солнца» союзника. И сегодня у наших соседей выросли поколения подданных императора, испытавших на себе воздействие госпропаганды. Решение проблемы северных территорий дотируется отдельной статьей в бюджете, многие японцы зарабатывают на этом, созданы многочисленные общественные организации, финансируемые японским правительством для решения этой проблемы, активно используются в этих целях безвизовые обмены.
Начинают с малого
С 13 -ПО 17 ДЕКАБРЯ в т. Южно-Сахалинске пройдет очередной .«Сахалинский форум». Это мероприятие проводится администрацией Сахалинской области и советом по вопросам национальной безопасности Японии (АНПОКЭН). АНПОКЭН. по своей форме и структуре своего рода государственная общественная организация. Членами ее являются в основном деятели науки, которые занимаются изучением геополитической ситуации в мире, при этом одним из основных предметов изучения выступает проблема так называемых «северных территорий».
«Сахалинский форум» делится на три сессии: 1. Проблема двусторонних отношений (собственно «тервопрос»). 2. Экономическое сотрудничество. 3. Культурные обмены. Если для российской стороны данные сессии равнозначны, то для японской делегации, конечно, основным вопросом является проблема территорий. Японская сторона, что называется, «держит руку на пульсе», вынося на обсуждение на региональном уровне эту проблему, находящуюся в соответствии с нашим же законодательством вне компетенции решения властей области. Это обусловлено тем, что мнение представителей островного края очень важно для Японии. Ведь, получив поддержку местного населения или хотя бы молчаливое согласие, с Москвой будет гораздо проще разговаривать.
Найти выход из тупика
В ЭТОЙ СВЯЗИ; как нам представляется, представителям нашей администрации,, которые разводят дискуссии (и, надо сказать, очень любят это делать), нужно быть аккуратнее, и, расплываясь в улыбках и приветствиях перед членами японского совета национальной безопасности, не забывать о собственных национальных интересах.
В данном случае речь не идет в целом о необходимости подобного форума как такового. Международный форум, как площадка для обмена мнениями по каким-то актуальным вопросам совместной деятельности и выработки взаимовыгодных решений, мероприятие, конечно, значимое. Многие могут возразить, но такие начинания нужно только приветствовать. Нет ничего проще, чем все прекратить, и в условиях отсутствия других альтернатив откатиться в наших взаимоотношениях на начальную стадию. Этот вариант неприемлем. Но если японцы будут по-прежнему рассматривать «Сахалинский форум» исключительно как плацдарм для целенаправленного оказания воздействия на региональные власти по территориальному вопросу, этот форум, при всем его потенциале, не сможет привести обе стороны к общим положительным результатам, любая инициатива будет уводить нас в тупик.
Эксперты с российской стороны склонны полагать, что «Сахалинский форум», как, собственно, и сам АНПОКЭН, в целом используется японцами в основном в качестве трибуны для получения дополнительных политических дивидендов. Акцент на территориальном вопросе фактически лишил деятельность этой организации конструктивности. Несмотря на материальную поддержку со стороны своих властей, АНПОКЭН настолько зациклился, что уже не в состоянии предложить новые перспективные идеи. На протяжении последних лет фактически речь идет только о неких общих предложениях из серии «из пустого в порожнее» при отсутствии реальных аргументов по территориальному вопросу. Если ситуация не изменится, то в этом случае уже уместно будет говорить о дальнейших перспективах таких встреч. С российской стороны, по меньшей мере, будет глупо проявлять активность в мероприятии, которое финансируется иностранным государством в ущерб нашим же интересам.
Что касается предстоящего мероприятия, то специалисты ждут очередной «атаки» со стороны японцев по южным Курилам. Возможно, одним из главных вопросов, который будет вынесен японцами на обсуждение в ходе предстоящего «Сахалинского форума», будет инициатива российских пограничников, требующих обязательного заполнения, иммиграционных карт участниками безвизовых обменов из Японии. Несмотря на то, что требование пограничников полностью соответствует российскому законодательству, по всей видимости стоит ждать резких выпадов со стороны протестующих по этому поводу японцев, для которых подобная практика будет означать признание над оспариваемыми островами российского суверенитета.
Эта инициатива в последнее время стала предметом пристального внимания со стороны японской прессы.
Сергей КОЛПАКОВ, «АиФ». (Материал подготовлен при помощи эксперта сахалинской консалтинговой группы «ARCG» К.В. Бушанского.)
4 декабря 2008г.